中共中央4日公布了中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议通过的关于深化党和国家机构改革的决定。
决定指出，深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。决定明确了深化党和国家机构改革的指导思想、目标、原则，提出要完善坚持党的全面领导的制度，优化政府机构设置和职能配置，统筹党政军群机构改革，合理设置地方机构，推进机构编制法定化，加强党对深化党和国家机构改革的领导。
决定指出，转变政府职能，是深化党和国家机构改革的重要任务。要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能，调整优化政府机构职能，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。
决定明确，改革自然资源和生态环境管理体制。实行最严格的生态环境保护制度，构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，为生态文明建设提供制度保障。设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，完善生态环境管理制度，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用，推进“多规合一”，实现土地利用规划、城乡规划等有机融合。
决定指出，深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。决定明确了深化党和国家机构改革的指导思想、目标、原则，提出要完善坚持党的全面领导的制度，优化政府机构设置和职能配置，统筹党政军群机构改革，合理设置地方机构，推进机构编制法定化，加强党对深化党和国家机构改革的领导。
决定指出，转变政府职能，是深化党和国家机构改革的重要任务。要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能，调整优化政府机构职能，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。
决定明确，改革自然资源和生态环境管理体制。实行最严格的生态环境保护制度，构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，为生态文明建设提供制度保障。设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，完善生态环境管理制度，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用，推进“多规合一”，实现土地利用规划、城乡规划等有机融合。
来源：新华社
赵长茂，中共中央党校原副校长，教授、博士生导师。中国市场经济研究会常理事，副秘书长。长期从事社会主义经济理论教学研究，侧重于研究宏经济问题，已在《人民日报》、《 光明日报》等报刊上发表文章100多篇，出版《经济发展战略》、《宏观经济通论》等多部著作。
孙茂利， 公安部法制局局长，中国法学会刑事诉讼法学研究会副会长。
刘应杰，国务院研究室信息司司长。主要研究领域有区域协调发展、城乡建设、可持续发展以及经济体制改革等方面。
李永忠，中国纪检监察学院原副院长，制度反腐专家，国家行政学院兼职教授。长期潜心于党建、制度反腐等领域的研究。几十年的纪检监察工作经历，使李永忠熟稔我国反腐败形势，成为制度建党、制度反腐的专家。他认为，未来反腐败工作的突破口则在权力结构的改革上。
汪玉凯，中国行政体制改革研究会副会长，国家信息化专家咨询委员会委员，国家行政学院公共管理教研部教授。近年来致力于公共管理、中国政府改革以及电子政务方面的研究，出版各类著作20余部。
