曾业松，中共中央党校研究室巡视员、研究员。长期进行“三农”问题研究，同时注重政治、经济、文化等综合性社会问题的研究。
新时期新农村建设的发展道路问题，就是要在工业化、城镇化发展中同步推进农业现代化，推进社会主义新农村建设。也就是说，要走城镇化和新农村建设同步推进战略。总体上说，就是要按照城乡一体化的要求，统筹城乡发展，坚持工业反哺农业，城市支持农村和对农民多予少取放活方针，切实把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重。搞好新农村建设的规划，加强农村基础设施建设和公共服务，提高农民的收入，发展农业现代化，实现城乡共同发展，良性循环，尽快形成城乡经济社会一体化新格局。
经济社会的发展，基本方向是要实现现代化。从国际社会发展经济来看，现代化的重要标志是城市化，在西方发达国家，城市化水平已经很高了，甚至有的国家没有村这样的概念，而我们中国还有65万个行政村，480万个村民小组，这些地方要走向城市化，是一个极其艰巨的、长期的历史任务。
我们要从中国实际出发，走中国特色的社会主义新农村建设的道路，一方面要加快推进城市化，同时要加大力度，以城带乡，以工补农，推进新农村建设，最终实现城乡一体化，打破城乡二元体制，让农村居民和城市市民一样享受均等化的公共服务，享受平等的公共权利，实现社会的公平正义。
从世界城市化发展的经验来看，城市发展的主要推动力量是产业化，农业使城市诞生于世界，工业使城市加快发展，并且主宰世界。产业发展特别是工业化的发展，是经济发展的主旋律。城市化是社会发展的主旋律。城市化的发展，必须通过产业化来推进。中国农村要加快推进城市化，必须加快推进农业现代化，实现农村工业化、城市化，才可能扎扎实实地推进。
工业发展了，推进了城市化。在我们国家现在城乡差别越来越大的情况下，城市化发展越快，城乡差距越大。因此，我们要通过统筹城乡发展，推进城乡一体化，把发展的重点转移到农业农村方面来，把社会的重点从市民转移到农民身上来。也就是加大力度，实施工业反哺农业、城市带动农村的战略。缩小城乡差别，实现城乡社会公平，实现城乡经济良性循环，互动发展。
在我们城市化速度不断加快的背景下，农村人口依然占有较大的比重。“十二五”期间，城市化将达到51%，20年以后，我们的城市化将达到70%左右。如果城市化50%，我们将有7亿左右的人口在农村。如果城市化达到70%，仍然有四、五亿人口在农村。我们要实现社会公平，必须要农村的居民更多的分享改革发展的成果。也就是说，要通过强农惠农的政策，进一步的推进新农村建设。
概括起来说，就是统筹城乡发展，实施城镇化和新农村建设同步推进战略，最终形成城乡一体化新格局，逐步实现中国社会主义现代化的目标。
来源：《人民网》
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