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焦玉莉:党内政治文化研究的三个维度

作者:焦玉莉

焦玉莉,中共中央党校文史教研部教授。


 

党内政治文化对党内政治生活实践具有潜移默化的影响。党内政治文化的发展和作用的发挥有其内在规律性,加强党内政治文化建设,必须深入研究探索这些规律,切实把握党内政治文化的精髓,不断增强对党内政治文化建设的自信和自觉。

文化在党治国理政中具有重要作用,党内政治文化是我们党发展壮大的丰厚滋养。习近平总书记在党的十八届六中全会上明确提出,要注重加强党内政治文化建设,不断培厚良好政治生态的土壤。这是新形势下坚定推进全面从严治党、推进党的建设新的伟大工程的必然要求,是坚持党的性质和宗旨、贯彻党章和党规、加强和规范党内政治生活的文化基础。党内政治文化不是自然产生的,而是由组织成员在政治生活复杂实践中孕育形成的。党内政治文化的形成是一个长期的、缓慢的过程,对党内政治生活实践具有潜移默化的影响。党内政治文化的发展和作用的发挥有其内在规律性,加强党内政治文化建设,必须深入研究探索这些规律,切实把握党内政治文化的精髓,不断增强对党内政治文化建设的自信和自觉。

重视对党内政治文化的实证研究

当前,国内关于党内政治文化的研究,在研究视野及研究范式上都有了很大进步。从研究范式上来看,比较有影响的主要有两种途径:一是基于对党的著作文献和党的历史资料的分析,从中概括出党内政治文化的特征。二是采取实证研究的方法,通过问卷调查的方式收集资料,并在此基础上进行归纳和理论分析。总体而言,对党内政治文化的研究还处在以规范研究为主的阶段,研究范式和研究成果具有浓厚的人文色彩,科学量化的研究还有较大空间。比如,在概念界定上,学者们倾向于把党内政治文化内涵扩大,研究成果大多集中在一般性问题上。在具体研究方法上,多采用宏大叙事的方法,对经典文献等进行抽象分析多,对通过社会调查得来的经验数据和行为资料分析不足。由于缺少科学的量化数据支撑,使得政治文化研究不够深入,研究结果对实践也缺乏有针对性的指导意义。

因此,党内政治文化研究要实现创新发展,就需要聚焦党的建设的新实践,紧紧围绕党情的发展变化,综合运用现代社会科学研究方法和技术,形成定量比较分析的研究范式。在实践中,还要避免采用单一的研究范式,注重规范路径与实证路径并重的研究范式,实现研究理念和研究方法的创新和与时俱进,综合运用诸如问卷调查、访谈、计量分析等政治科学方法,借助大数据、云计算等技术手段,不断提高研究成果的量化支撑和实践特色。

重视代际替代对党内政治实践的现实影响

代际效应是影响一个社会价值观变迁的显著因素。研究表明,虽然不同群体的价值观都会受外部条件的影响而发生波动,但不同年龄群体间价值观差异的幅度大体相近。随着社会人口的自然更替,整个社会整体的价值观也在进行代际更替,同时,这种更替带来了整个社会一系列的深刻变革。从党的建设的实践看,代际替代对党内政治实践同样具有较强的影响力。根据中央组织部发布的2015年中国共产党党内统计公报,截至2015年12月31日,中国共产党党员总数为8875.8万名,其中,30岁及以下党员1375.2万名,31至70岁之间按5年为周期划分,党员的分布大致在600—900万名之间,71岁及以上党员994.8万名。新中国成立前入党的34.3万名,新中国成立后至“文革”前入党的579.3万名,“文革”期间入党的1070.3万名,粉碎“四人帮”至党的十一届三中全会前入党的253.8万名,党的十一届三中全会后至党的十六大前入党的3543.2万名,党的十六大后至党的十八大前入党的2679.5万名,党的十八大以来入党的715.4万名。从党员年龄及入党时间的维度分析,党员队伍存在明显的代际替代特征。因此,在加强党内政治文化建设的实践中,既要充分考虑世情国情党情的深刻变化,也要高度重视党员队伍自身结构的变化。要注意研究党员职业、收入、学历、地域等传统差异带来的新变化,还要高度重视代际替代的现实影响,在党内政治文化建设中深刻把握并顺应代际替代的发展趋势,以更加积极的态度不断增强党内政治文化建设的适应性和灵活性。

重视社会主义核心价值观的引领作用

价值观在政治变迁中具有重要作用,价值观是政治文化研究的主要途径。人的价值观支配着人的行为,核心价值观是在众多价值观中居于主导地位、起支配作用的核心理念,具有稳定性的特点。习近平总书记指出,“核心价值观是文化软实力的灵魂、文化软实力建设的重点。这是决定文化性质和方向的最深层次要素。一个国家的文化软实力,从根本上说,取决于核心价值观的生命力、凝聚力、感召力。”这一重要论述,凸显了核心价值观的思想导向和引领作用,为党内政治文化研究指明了方向。

在深入总结我们党长期文化建设特别是核心价值观建设的经验基础上,党的十八大报告明确提出“三个倡导”,即“倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育社会主义核心价值观”,这是对社会主义核心价值观的最新概括,与中国特色社会主义发展要求相契合,与中华优秀传统文化和人类文明优秀成果相承接,是我们党凝聚全党全社会价值共识作出的重要论断。中国共产党是由先进文化孕育而生的,又始终代表中国先进文化的前进方向。这决定了我们党一直具有先进的党内政治文化,党内政治文化为党的发展壮大奠定了坚实基础。我们党是马克思主义政党,党的性质和宗旨决定了我们党的党内政治文化必然有别于其他政党。我们党是一个有着8800多万党员、在一个有着13亿多人口的最大发展中国家长期执政的党。新形势下,党要应对各种风险和挑战,要永葆党的纯洁性和先进性,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,必须坚持以社会主义核心价值观为引领,大力加强党内政治文化建设,教育引导党员自觉作社会主义核心价值观的引领者、践行者和推动者。同时,还要结合党的宗旨性质和执政使命,在社会主义核心价值观的基础上,以提炼党内核心价值观为引领推进党内政治文化建设,既体现马克思主义政党的性质和宗旨,又体现中国特色、中国风格、中国气派,引导党员干部端正政治思想、强化政治认同,为坚持和发展中国特色社会主义伟大事业提供坚实支撑。

来源:《学习时报》


 

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