张燕生,中国国际经济交流中心首席研究员。国家发展和改革委员会学术委员会原秘书长,师从世界发展经济学创始人之一的张培刚教授。曾任国家发展和改革委员会对外经济研究所所长,享受国务院颁发的政府特殊津贴的专家。研究领域为国际金融和国际贸易。
在外国对华直接投资方面,2005年以前,中国是用廉价的土地、劳动力和低标准的环保吸引外国投资者。他们在2012年以前主要看好中国的市场;2012年以后,看中的是中国高增值的服务和高技术的制造、未来发展的空间和前景。因此,可以非常明显地看到,最近几年,特别是去年,外国对中国高增值服务和高技术制造的直接投资呈现井喷式上升,这说明外国投资者看好“新常态”的中国。
现在无论在亚洲、拉美、非洲,还是美国、欧洲、日本,人们都特别关注中国。因为2008年金融危机的时候,中国对世界经济的贡献是55%,后来是30%,去年也超过了25%。这样的动力如果发生任何方向的变化,对任何人都有影响。
亚洲经济的核心就是中日韩加东盟,其中,中国经济体量是最大的,比两个日本的体量还大。中国相当于是一座经济航空母舰上的发动机,引起全世界关注。中国经济、亚洲经济和世界经济是一种相互依存的关系,中国转型、调整、变化会影响整个亚洲和世界,中国的改革也是外界特别关注的。
对外国投资者来讲,他们关注的问题包括中国的投资环境、经济前景、中国是否还会按照改革开放的路往前走以及中国政府从“旧常态”向“新常态”大变革时期能不能给全球投资者创造一个好的清晰的预期,因此,中国明确地向世界说明自己的问题、政策和未来,是非常重要的。
今年,中国经济增长的合理区间是在6.5%到7%之间,中国政府对短期的经济增长和稳定是充满信心的。一方面,中国经济增长态势是好的;另一方面,如果出现外部冲击和国内不可预见的风险,中国也有很多政策工具可以用。
此外,中国还会进一步加强开放,其中,对区域经济合作,有两个平台是特别重要的。一个是亚太自贸区(FTAAP)。2016亚洲经济前瞻指数也显示,关于贸易投资机制的重要性,受访者认为FTAAP和“一带一路”是最重要的。中国在2014年的APEC(亚太经合组织)中国年提出FTAAP,它涵盖了不同的竞争性的区域性自由贸易方案,不冲突,不对抗,相互尊重,开放合作,是受欢迎的。另一个是次区域合作。我们接壤的几个国家在流域层面的次区域合作也是非常重要的,因为我们享受共同的资源和利益,比如一条河上的资源,我们需要合作,讨论关于权益的分配和补偿。从这个角度来看,澜沧江—湄公河流域的次区域合作对中国和整个地区都是很重要的。
中国政府有能力管控好风险,做好去产能、去杠杆、去库存、降成本、补短板。从中长期看,中国经济发展能够对全球经济继续做出巨大贡献。
来源:《人民日报》
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