国务院发展研究中心党组成员、办公厅主任余斌指出,现阶段,正是中国经济转型升级的重要关口,通过这个关口,中国经济才有美好未来,通不过,就意味着失败。在这样的重大关口,如何遵循经济发展规律,选准改革突破口,在稳增长、调结构中寻找发展平衡点,实现长期持续稳定的经济增长,尤为重要。
余斌主任从三个角度向与会人员介绍了中国经济的转型升级。
一、中国经济新常态
中国经济新常态就是经济结构的对称态,在经济结构对称态基础上的经济可持续发展,包括经济可持续稳增长。经济新常态是强调结构稳增长的经济,而不是总量经济;着眼于经济结构的对称态及在对称态基础上的可持续发展,而不仅仅是GDP、人均GDP增长与经济规模最大化。经济新常态就是用增长促发展,用发展促增长。经济新常态不是不需要GDP,而是不需要GDP增长方式;不是不需要增长,而是把GDP增长放在发展模式中定位,使GDP增长成为再生型增长方式、生产力发展模式的组成部分。
二、增长阶段的转变
中国对未来经济增长进行了调整,2014年经济增长由8.1%下调到7.5%,2015年预测经济增长下调到7%。未来十年平均增速由6.5%下调到6.2%。中国经济正在经历着增长阶段的转换,转入一个与过去30多年有显著差别的新增长阶段。在此阶段,中国经济正在出现一些具有中长期意义的重要变化。对这个新阶段,目前用"新常态"这样一个概念加以描述。在改革中形成经济增长新常态2012-2014年,国内生产总值的增长率持续走低(7.8%、7.7%、7.4%)。与增长速度放缓相适应,中国的经济结构正在经历着堪称历史性的重要转折。
三、新旧增长动力的衔接
国务院总理李克强把脉当前中国经济时,再次以自行车妙喻中国经济,“‘稳’不意味着不动,不动就会像骑自行车,会摔下来。”
要在骑行中做到行稳看远,必须在中国经济新旧动力“衔接”之际掌握一套新骑术:“保持定力、灵活施策,针对新情况新问题,用好多种政策工具。”
中国经济正处在“衔接期”,一些传统的支撑力量正在消退,与此同时,一些新的力量则在成长,有的新业态新产业呈爆发式成长。但目前新旧产业与动力转换还没有衔接到位。在这种“青黄不接”的阵痛之下,新动力的加速孕育显得尤为重要。
促进消费稳定增长
一、保持、保障城乡居民收入的增长
努力提高城乡居民收入水平,是坚持富民优先,实现“双倍增”计划,与全国同步全面建成小康社会的根本要求。努力提高城乡居民收入水平,是扩大消费需求、加快转变经济发展方式的迫切需要。
内需是经济增长的主要动力,扩大内需重在扩大消费需求。要真正驱动内需对经济增长的引擎作用,必须努力提高城乡居民收入水平,改善百姓消费预期,释放消费潜力,为加快经济结构战略性调整提供重要支撑和保障。
二、供给侧结构性改革
供给侧结构性改革旨在调整经济结构,使要素实现最优配置,提升经济增长的质量和数量。需求侧改革主要有投资、消费、出口三驾马车,供给侧则有劳动力、土地、资本、制度创造、创新等要素。
供给侧结构性改革,就是从提高供给质量出发,用改革的办法推进结构调整,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,更好满足广大人民群众的需要,促进经济社会持续健康发展。
供给侧结构性改革,就是用增量改革促存量调整,在增加投资过程中优化投资结构、产业结构开源疏流,在经济可持续高速增长的基础上实现经济可持续发展与人民生活水平不断提高;就是优化产权结构,国进民进、政府宏观调控与民间活力相互促进;就是优化投融资结构,促进资源整合,实现资源优化配置与优化再生;就是优化产业结构、提高产业质量,优化产品结构、提升产品质量;就是优化分配结构,实现公平分配,使消费成为生产力;就是优化流通结构,节省交易成本,提高有效经济总量;就是优化消费结构,实现消费品不断升级,不断提高人民生活品质,实现创新—协调—绿色—开放—共享的发展。
三、创新商业模式
余斌主任指出,传统商业模式存在弊端,不能满足居民消费需求。很多消费者出现在国内市场无法购买到自己所需的商品,抑或市场上所存在的商品不是消费者所需的。因此,创新商业模式,是必不可少的,也是时势所需的。
国外经济发达的国家的消费模式都得到了深度变革,传统的商业模式焕发了新的生机,所以我国电商的发展空间特别小;同时,我国落后的传统模式,也让我们的发展有所局限。
于是,只有创新商业模式,才能培育新的经济增长点,扩大居民收入,保持消费的稳定增长。
来源:中国智库网
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