生态文明贵阳国际论坛2016年年会“生态文明与反贫困”主题论坛在贵阳国际生态会议中心举行。论坛由国务院扶贫办公室和北京大学主办,多位嘉宾围绕“生态文明建设与精准脱贫”进行了探讨。国务院参事汤敏发表题为“如何发动广大群众参与精准扶贫”的演讲。
汤敏认为,精准扶贫是人类扶贫史上的一大壮举,短短的一年时间里把全国7000多万人、每一个贫困户家里的情况,为什么致贫,需求是什么都调查的清清楚楚,并对这些贫困人口进行精准扶贫,这在人类扶贫史上从来没有过。目前经过调查,这7000多万贫困人口还剩5000多万。
同时,精准扶贫也是非常大的挑战。因为一旦把贫困户找出来以后,他的需求可能不仅是钱的问题,还有各种各样的需求,而这些需求也许靠政府,靠传统的办法难以解决。汤敏强调,“所以我们提出来,应该把广大的群众动员起来。现在的扶贫基本上还是政府在扶贫,一部分企业动员起来了,但是真正大部分老百姓目前还没有成系统地动员起来。我刚才查了一下数字,仅注册的志愿者已经超过了1亿人,我们有8000万的党员,还有同样数量的共青团员,还有这么多的民主党派等等,如果把这些力量都发动起来,这5000多万贫困人口的一些需求,一般政府扶贫解决不了的问题完全可以通过群众的方式来解决。”
汤敏以最近新起的“零分贝”网站举例,这个网站最早从云南镇雄县开始,跟当地扶贫干部和贫困人口相互配合,把村子里的具体需求放在网站上,再由网站联系基金会帮助他们解决问题,很快就得到了回应。清明节到现在才短短几个月的时间,网站已经覆盖5个省8个县,十几万贫困人口。
目前我国很多贫困地区都在大力推进电商扶贫,而这其中也存在着一些问题,如供大于求,物流速度慢等等。汤敏提出,“如果让贫困村、贫困户真正上到淘宝网、京东网、天猫上去,东西很难卖出去,因为竞争力不够。但是如果我们把志愿者动员起来,让这些志愿者到乡村网站上去买东西,那么贫困地区的这些产品就会慢慢销出去。可能一开始它的质量不够好,递送的速度比较慢,成本稍微贵一点,但是慢慢就可以改善。”
“我们还在考虑成立‘扶贫后援团’”,汤敏解释说,现在有12.9万个贫困村都有驻村扶贫的干部,如果每个干部通过微信做成一个群,由他的单位或亲戚朋友组成一个“扶贫后援团”,当村子里有什么需求时放到微信群上,他的后援团就可以在城里帮助他发动群众的力量寻求帮助。这种“互联网+群众”的扶贫方式如果能跟政府扶贫、企业扶贫配合在一起,短短四五年就能完成精准扶贫。